التنظيم | الحكومة الكينية ستعيد النظر في مشروع قانون VASP الكيني بعد الغضب العام بشأن متطلبات AML/CFT المخففة ومخاوف تضارب المصالح

بعد أسبوع من الضجة العامة حول الإجراءات البرلمانية لمشروع قانون مزودي الأصول الافتراضية، 20205، والهيئة التنظيمية المقترحة باسم، الهيئة التنظيمية للأصول الافتراضية في كينيا (VARA)، يبدو أن الحكومة قد سحبت التعديلات المقترحة على القانون لإجراء مراجعة.

وفقًا لمصادر موثوقة، يبدو أن مشروع القانون تم تخفيفه إلى درجة أنه يحتاج إلى مراجعة من قبل السلطات المعنية قبل أن يتم تقديمه مرة أخرى إلى قاعة البرلمان للموافقة.

قال مستشار مقرب من العملية لBitKE:

" تم تعليق مشروع قانون VASP حتى نهاية الشهر. الحكومة تريد تعديلات قد تضعف الضوابط وخاصة متطلبات مكافحة غسل الأموال / تمويل الإرهاب التي تم مراجعتها.

ستتم مراجعة قضايا تضارب المصالح أيضًا.

سوف يُرحب بالتوجيه أعلاه من قبل الجمهور، وإلى حد أكبر، نظام التشفير البيئي من أصحاب المصلحة واللاعبين ذوي النوايا الحسنة الذين يرغبون في رؤية لوائح تقدم مستوى متساوٍ من المنافسة للاعبين.

جدول زمني للأحداث

في يونيو 2025، اتخذت الجمعية الوطنية الكينية (برلمان كينيا) خطوة كبيرة نحو تنظيم النظام البيئي السريع النمو للعملات المشفرة في البلاد من خلال إصدار تقرير شامل حول مشروع قانون مقدمي خدمات الأصول الافتراضية (VASP) لعام 2025 (مشروع قانون رقم 15 لعام 2025) كانت واحدة من أهم الإصلاحات في التقرير هي إنشاء هيئة تنظيم الأصول الافتراضية المشتركة (VARA):

التقرير، الذي أعدته اللجنة الوزارية للمالية والتخطيط الوطني، أوضح ردود فعل واسعة من أصحاب المصلحة والتعديلات الحرجة التي تجعل مشروع القانون يتماشى مع أفضل الممارسات العالمية بينما يتم تكييفه مع البيئة التنظيمية والابتكارية الفريدة في كينيا.

بينما بدا أن إنشاء هيئة تنظيمية فكرة جيدة، بدأت المخاوف حول ذلك تظهر عندما أبدى أحد محامي الأصول الرقمية القلق بشأن قضايا حوكمة خطيرة تتعلق بالهيئة التنظيمية المقترحة VARA.

في مقال افتتاحي، سلطت المحامية ميثوني نجوجو الضوء على القضايا الرئيسية والاهتمامات التي كانت ستؤدي إلى عدم قدرة الهيئة على الوفاء بتفويضها.

المخاطر الثلاثة الحاسمة التي أبرزتها تشمل:

1.) نقص خطير في الخبرة الفنية المضمونة. هذه هي أكبر مشكلة. المتطلبات الغامضة للخبرة في "القانون أو المالية أو التكنولوجيا" ببساطة ليست كافية.

2.) خطر كبير من التأثير السياسي. منح الرئيس ووزير مجلس الوزراء جميع سلطات التعيين دون عملية أكثر شفافية تستند إلى الجدارة هو دعوة للمشاكل.

3.) صراع مصالح مدمج. منح مقعد تصويت كامل لممثل "غرفة تجارة الأصول الافتراضية" هو خطأ أساسي يدعو إلى الاستيلاء التنظيمي.

وفقًا للمحامي، ‘الحصول على الحوكمة بشكل صحيح من البداية ليس مهمًا فحسب، بل هو كل شيء.’

في نفس الوقت الذي كُتبت فيه المقالة الافتتاحية، نشرت وسيلة إعلامية مالية محلية مقالاً يكشف عن تواطؤ بين بورصة عالمية رائدة لها وجود قوي في كينيا ومجموعة مناصرة كانت متورطة بشكل كبير في تقديم رؤى وتوصيات في مشروع القانون. وفقًا للمنشور، كانت مجموعة المناصرة، التي كانت تتمتع في البداية بدعم مجتمع التشفير، قد تعرضت للاختراق وأصبحت غير قادرة على تنفيذ ولايتها مما أدى إلى تعارض في المصالح.

مع تقدم إجراءات البرلمان، أصبح من الواضح أن بعض أعضاء البرلمان كانوا يُستخدمون لترويج معلومات غير متسقة وغير موثوقة من أجل دفع المشروع القانوني الذي تم التلاعب به بالفعل.

مع اقتراب القراءة الثالثة لمشروع القانون من المناقشة، أصبح من الواضح بشكل متزايد أن هناك مصالح راسخة على المحك. النسخة الأخيرة، التي يبدو أنها أثارت مخاوف المنظمين، تضمنت "تحكمًا" يتطلب أن تكون جميع الأنشطة من النقود الورقية إلى العملات المشفرة ومن العملات المشفرة إلى النقود الورقية "تُجرى من خلال مُصدر عملة مستقرة مرخصة مدعومة بالشيلينغ الكيني."

كان إضافة هذا الشرط الأخير للعملة المستقرة إستراتيجية خبيثة ومدروسة بالنظر إلى أن مشروع القانون كان في قراءته الأخيرة قبل أن يتوجه إلى رئيس كينيا للتوقيع عليه ليصبح قانونًا.

وفقًا لأحد لاعبي النظام البيئي:

“إدخال هذا في القانون الدائم هو استيلاء كامل على النظام البيئي من قبل جهات corporat غير معروفة يتعارض مع روح Web3 في كينيا.”

مع تطور هذه الأحداث، أكدت زيارة رئيس بنك التنمية الأفريقي (AfDB) إلى كينيا وتحليله للأزمة الاقتصادية الحالية في كينيا مرة أخرى التحديات التي تواجه مؤسسات كينيا.

وفقًا لرئيس بنك التنمية الأفريقي، كينوموي أديسينا:

"ما يمنع كينيا هو ليس نقص في الموارد أو القدرة"، قال. "إنه البحث عن الإيجار، واستيلاء الدولة، وسوء إدارة المالية العامة."

أشار أديسينا إلى الفساد المستشري في القطاع العام في كينيا، مشيرًا إلى أنه بينما تتمتع البلاد بمؤسسات قوية وإمكانات وفيرة، فإن هذه الأمور تتعرض للتقويض بفعل الفساد المنهجي وسلوك البحث عن الإيجارات.

أبرز أديسينا أيضًا الحاجة إلى الشفافية والحكم الرشيد، مضيفًا أن معالجة استيلاء الدولة ليس ضروريًا فقط لاقتصاد كينيا ولكن أيضًا لاستعادة ثقة الجمهور وجذب رأس المال على المدى الطويل.

تتحدث التطورات الأخيرة في مجال تنظيم العملات الرقمية في كينيا عن أهمية المناصرة التنظيمية في البلاد وما إذا كانت القوانين القادمة ستساعد في تحسين الوضع الاقتصادي الذي تعاني منه البلاد حاليًا أو أنها فرصة للاعبين الذين يسعون للربح.

كما تحذر المحامية الرقمية في مقالها:

بدون قواعد، يمكن أن تصبح اللوحة [VARA] مكانًا للم favors السياسية بدلاً من الرقابة الفعالة. إنه يُظهر بالضبط المخاطر التي تواجهها كينيا.

تابعوا BitKE للحصول على رؤى أعمق حول تطور المجال التنظيمي للعملات المشفرة في كينيا.

انضم إلى قناة WhatsApp الخاصة بنا هنا.

_________________________________