استكشاف سياسات تنظيم البلوكتشين: ممارسة نموذج "البيئة التجريبية التنظيمية" في الصين

في الآونة الأخيرة، أعلنت لجنة الأوراق المالية والعقود الآجلة في هونغ كونغ عن إدراج بورصات العملات المشفرة في "البيئة التجريبية التنظيمية"، مما أثار مرة أخرى اهتمام الصناعة بمفهوم "البيئة التجريبية التنظيمية". تم تقديم "البيئة التجريبية التنظيمية" لأول مرة من قبل الحكومة البريطانية في عام 2015، بهدف توفير بيئة أكثر مرونة لشركات التكنولوجيا المالية لاختبار المنتجات والخدمات المبتكرة، وفي الوقت نفسه، تتيح للجهات التنظيمية استكشاف طرق تنظيمية مناسبة للابتكارات المالية.

هذه الفكرة تم اعتمادها بسرعة على مستوى العالم، حيث قامت عدة دول بإنشاء بيئات تجريبية تنظيمية تتعلق بالعملات المشفرة والمالية الافتراضية. كما بدأت الصين في استكشاف هذا المجال، حيث توجد محاولات ذات صلة في مناطق مثل غوانغدونغ شنتشن، وزhejiang هانغتشو، وشاندونغ تايتشو، وجيانتشو في مقاطعة جيانغشي، إلى جانب هونغ كونغ.

! وضع الحماية 1.jpg

في البر الرئيسي للصين، يعتبر حديقة صناعة البلوكتشين المالية في منطقة غانزهو بمقاطعة جيانغشي أول "بيئة تجريبية تنظيمية" يقودها القطاع الحكومي. تشجع هذه الحديقة الشركات التي تبتكر في تكنولوجيا البلوكتشين وتطبيقات المالية على الانضمام، وتوفر دعمًا سياسيًا. حاليًا، تم إنشاء حديقة صناعية بمساحة إجمالية تبلغ 25000 متر مربع، وتم إصدار مجموعة من السياسات ذات الصلة، مثل اقتراح مبادرة تسجيل البلوكتشين. على الرغم من أن الحديقة تعمل منذ أكثر من عام، إلا أن نتائجها المحددة في ابتكار صناعة البلوكتشين وابتكار التنظيم لا تزال بحاجة إلى المراقبة.

تقترب ممارسات هونغ كونغ أكثر من المعايير الدولية. تخطط هيئة الأوراق المالية والعقود الآجلة في هونغ كونغ لاستكشاف كيفية عمل بورصات العملات المشفرة من خلال "البيئة التجريبية التنظيمية"، لتحديد ما إذا كان ينبغي تنظيمها أم لا. تنقسم هذه العملية إلى مرحلتين، حيث تتطلب المرحلة الثانية ما لا يقل عن 12 شهرًا. خلال هذه الفترة، ستتلقى بورصات العملات المشفرة التي ترغب في التنظيم إعفاءات تنظيمية خاصة لتتمكن من إجراء عمليات استكشافية.

ومع ذلك، هناك فجوات بين بعض ممارسات "البيئة التجريبية التنظيمية" في بعض المناطق المحلية والمعايير الدولية. تبدو المحاولات في شنتشن وتايسان أشبه بتشغيل الحدائق الصناعية، حيث تفتقر إلى المشاركة المباشرة من الهيئات التنظيمية الحكومية. على الرغم من أن هذه المشاريع تحمل اسم "البيئة التجريبية التنظيمية"، إلا أنها في الواقع أقرب إلى نماذج الحضانة الصناعية التقليدية.

"البيئة التجريبية التنظيمية" بمعناها الحقيقي يجب أن تربط بين شركات الابتكار في التكنولوجيا المالية والجهات الحكومية المنظمة، لاستكشاف سياسات جديدة تناسب الابتكار في التكنولوجيا المالية. الفضاء الفيزيائي ليس هو الأساس، بل الأهم هو "الرقابة" نفسها. في الوقت الحالي، العديد من المدن المحلية تستخدم اسم "البيئة التجريبية التنظيمية" لتحقيق غرض احتضان المناطق، وهذا له تأثير محدود على تعزيز التعاون بين آليات الرقابة والابتكار في التكنولوجيا المالية.

! وضع الحماية 2.jpg

ومع ذلك، لا يمكننا أن ننكر تمامًا قيمة هذه المحاولات. قد تؤدي هذه التجمعات الصناعية التي تقودها منظمات ذاتية التنظيم في القطاع إلى وضع معايير فعالة للاعتماد على الذات، مما يؤثر بدوره على صياغة السياسات التنظيمية. ومع ذلك، فإن الوضع الحالي لمناطق البلوكتشين الصناعية يظهر أن هناك العديد من التحديات التي لا تزال قائمة لتحقيق هذا الهدف.

في المستقبل، تحتاج الصين إلى التركيز أكثر على جوهر الابتكار التنظيمي أثناء推进 "البيئة التجريبية التنظيمية"، وتعزيز الحوار والتفاعل المباشر بين الجهات التنظيمية والشركات المبتكرة، لتحقيق التوازن الحقيقي بين الابتكار في التكنولوجيا المالية والتنظيم.