Évolution de la réglementation des actifs virtuels à Hong Kong : du vide OTC à une gestion complète
Au cours des dernières années, le système de régulation des actifs virtuels à Hong Kong a connu une évolution rapide. Passant d'un vide réglementaire initial à une couverture complète aujourd'hui, ce processus reflète l'évolution de l'attitude du gouvernement envers le marché des cryptomonnaies et l'amélioration de sa réflexion réglementaire.
En mai 2025, la police de Hong Kong a réussi à démanteler un réseau de blanchiment d'actifs virtuels d'une valeur de 15 millions de dollars. Ce groupe opérait principalement par l'intermédiaire de transactions OTC ( à Tsim Sha Tsui pour diviser et transférer des fonds. Auparavant, dans l'affaire très médiatisée de JPEX, les enquêteurs avaient découvert que de nombreux fonds impliqués avaient été échangés et transférés via des magasins OTC locaux, devenant un maillon clé de la chaîne de fraude.
Ensuite, le gouvernement de Hong Kong a publié en juin 2025 un document de consultation législatif concernant la réglementation des services d'achat et de vente d'actifs virtuels. Ce document propose d'inclure tous les services d'achat et de vente d'actifs virtuels, y compris les OTC, dans un cadre de réglementation unifié basé sur des licences. Bien que cette proposition soit encore à l'étape de consultation, elle dessine un plan clair pour la réglementation future des actifs virtuels à Hong Kong - allant de la délivrance de licences pour les plateformes de trading d'actifs virtuels )VATP(, à la réglementation des boutiques de crypto-monnaie, jusqu'à une couverture complète des services de trading d'actifs virtuels.
La régulation des actifs virtuels à Hong Kong a traversé trois phases principales :
Première phase (2023) : le VATP est soumis à réglementation, mais l'OTC devient un point aveugle de la réglementation.
À la fin de 2022, Hong Kong a adopté une révision législative, mettant en place un système de licence pour le VATP à partir de juin 2023, régulé par la Commission des valeurs mobilières )SFC(. Cependant, ce système ne concerne que les activités "plateforme électronique + contact avec les actifs des clients", les boutiques physiques de crypto-monnaie, les guichets, les distributeurs automatiques (ATM) et autres scénarios OTC n'étant pas inclus, ce qui a entraîné un vide réglementaire.
Deuxième phase (2024) : émission de licences par les douanes, régulation des OTC de cryptomonnaies.
Début 2024, le Secrétariat aux Finances et le Trésor )FSTB( ont lancé la première consultation sur le système de délivrance de licences pour les services OTC, intégrant pour la première fois les OTC physiques dans le cadre réglementaire. Les principaux points comprennent : toutes les opérations de trading d'actifs virtuels sur le territoire (physiques ou en ligne) doivent être licenciées ; la délivrance des licences sera gérée par les Douanes de Hong Kong )CCE( ; cela comprend les échanges et transferts de fiat tels que USDT, BTC.
Troisième étape (2025) : OTC intégré dans la famille VASP, réglementation unifiée par la Commission des valeurs mobilières.
En juin 2025, Hong Kong a publié une deuxième série de propositions législatives sur les services d'achat et de vente d'actifs virtuels, avec une mise à niveau à la fois de la portée et de la profondeur de la réglementation. Les principaux changements incluent : une extension de la portée aux transactions de gré à gré, à la mise en relation des courtiers, à la compensation et à l'échange, ainsi qu'à des services complexes de gestion d'actifs ; l'organisme de réglementation sera la Commission des valeurs mobilières (CVM), tandis que la Banque de Hong Kong supervisera les activités bancaires et les services de paiement électronique (SVF) ; le principe de "même activité, même risque, mêmes règles" sera maintenu ; des arrangements d'exemption seront offerts aux émetteurs de stablecoins répondant à des conditions spécifiques.
Il y a trois moteurs principaux derrière cette série de changements de politique :
La fréquence des affaires majeures expose un vide réglementaire : plusieurs affaires de blanchiment d'argent et de fraude impliquant des OTC mettent en évidence les lacunes du cadre réglementaire actuel.
Pression réglementaire internationale et normes du GAFI : Pour répondre aux normes internationales de lutte contre le blanchiment d'argent et maintenir le statut de Hong Kong en tant que centre financier international, les autorités de régulation doivent combler les lacunes de la réglementation des OTC.
L'opinion publique locale pousse à une mise à niveau des politiques : Les retours du public reçus par le gouvernement reflètent principalement la haute risque et les besoins de réglementation de l'OTC, ce qui a conduit à une expansion du champ de régulation.
Le processus de régulation des actifs virtuels à Hong Kong, passant de l'"OTC" à des canaux souterrains jusqu'à une régulation complète, reflète la systématisation et l'internationalisation de la pensée réglementaire. Bien que le cadre réglementaire le plus récent soit encore en période de consultation publique, il a déjà jeté les bases d'un développement sain du marché des actifs virtuels à l'avenir.
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SchrodingerWallet
· 08-16 14:36
La régulation se concentre sur l'OTC, une tendance imparable !
Réglementation des actifs virtuels à Hong Kong : OTC intégrés dans le cadre VASP, couverture complète du chiffrement des transactions
Évolution de la réglementation des actifs virtuels à Hong Kong : du vide OTC à une gestion complète
Au cours des dernières années, le système de régulation des actifs virtuels à Hong Kong a connu une évolution rapide. Passant d'un vide réglementaire initial à une couverture complète aujourd'hui, ce processus reflète l'évolution de l'attitude du gouvernement envers le marché des cryptomonnaies et l'amélioration de sa réflexion réglementaire.
En mai 2025, la police de Hong Kong a réussi à démanteler un réseau de blanchiment d'actifs virtuels d'une valeur de 15 millions de dollars. Ce groupe opérait principalement par l'intermédiaire de transactions OTC ( à Tsim Sha Tsui pour diviser et transférer des fonds. Auparavant, dans l'affaire très médiatisée de JPEX, les enquêteurs avaient découvert que de nombreux fonds impliqués avaient été échangés et transférés via des magasins OTC locaux, devenant un maillon clé de la chaîne de fraude.
Ensuite, le gouvernement de Hong Kong a publié en juin 2025 un document de consultation législatif concernant la réglementation des services d'achat et de vente d'actifs virtuels. Ce document propose d'inclure tous les services d'achat et de vente d'actifs virtuels, y compris les OTC, dans un cadre de réglementation unifié basé sur des licences. Bien que cette proposition soit encore à l'étape de consultation, elle dessine un plan clair pour la réglementation future des actifs virtuels à Hong Kong - allant de la délivrance de licences pour les plateformes de trading d'actifs virtuels )VATP(, à la réglementation des boutiques de crypto-monnaie, jusqu'à une couverture complète des services de trading d'actifs virtuels.
La régulation des actifs virtuels à Hong Kong a traversé trois phases principales :
Première phase (2023) : le VATP est soumis à réglementation, mais l'OTC devient un point aveugle de la réglementation. À la fin de 2022, Hong Kong a adopté une révision législative, mettant en place un système de licence pour le VATP à partir de juin 2023, régulé par la Commission des valeurs mobilières )SFC(. Cependant, ce système ne concerne que les activités "plateforme électronique + contact avec les actifs des clients", les boutiques physiques de crypto-monnaie, les guichets, les distributeurs automatiques (ATM) et autres scénarios OTC n'étant pas inclus, ce qui a entraîné un vide réglementaire.
Deuxième phase (2024) : émission de licences par les douanes, régulation des OTC de cryptomonnaies. Début 2024, le Secrétariat aux Finances et le Trésor )FSTB( ont lancé la première consultation sur le système de délivrance de licences pour les services OTC, intégrant pour la première fois les OTC physiques dans le cadre réglementaire. Les principaux points comprennent : toutes les opérations de trading d'actifs virtuels sur le territoire (physiques ou en ligne) doivent être licenciées ; la délivrance des licences sera gérée par les Douanes de Hong Kong )CCE( ; cela comprend les échanges et transferts de fiat tels que USDT, BTC.
Troisième étape (2025) : OTC intégré dans la famille VASP, réglementation unifiée par la Commission des valeurs mobilières. En juin 2025, Hong Kong a publié une deuxième série de propositions législatives sur les services d'achat et de vente d'actifs virtuels, avec une mise à niveau à la fois de la portée et de la profondeur de la réglementation. Les principaux changements incluent : une extension de la portée aux transactions de gré à gré, à la mise en relation des courtiers, à la compensation et à l'échange, ainsi qu'à des services complexes de gestion d'actifs ; l'organisme de réglementation sera la Commission des valeurs mobilières (CVM), tandis que la Banque de Hong Kong supervisera les activités bancaires et les services de paiement électronique (SVF) ; le principe de "même activité, même risque, mêmes règles" sera maintenu ; des arrangements d'exemption seront offerts aux émetteurs de stablecoins répondant à des conditions spécifiques.
Il y a trois moteurs principaux derrière cette série de changements de politique :
La fréquence des affaires majeures expose un vide réglementaire : plusieurs affaires de blanchiment d'argent et de fraude impliquant des OTC mettent en évidence les lacunes du cadre réglementaire actuel.
Pression réglementaire internationale et normes du GAFI : Pour répondre aux normes internationales de lutte contre le blanchiment d'argent et maintenir le statut de Hong Kong en tant que centre financier international, les autorités de régulation doivent combler les lacunes de la réglementation des OTC.
L'opinion publique locale pousse à une mise à niveau des politiques : Les retours du public reçus par le gouvernement reflètent principalement la haute risque et les besoins de réglementation de l'OTC, ce qui a conduit à une expansion du champ de régulation.
Le processus de régulation des actifs virtuels à Hong Kong, passant de l'"OTC" à des canaux souterrains jusqu'à une régulation complète, reflète la systématisation et l'internationalisation de la pensée réglementaire. Bien que le cadre réglementaire le plus récent soit encore en période de consultation publique, il a déjà jeté les bases d'un développement sain du marché des actifs virtuels à l'avenir.
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