規制 | ケニア政府が、緩和されたAML/CFT要件と利益相反の懸念に対する公衆の反発を受けて、ケニアVASP法案を改訂する予定

20205年のバーチャル資産プロバイダー法案の議会での手続きについての公衆の騒動が一週間続いた後、ケニアバーチャル資産規制機関(VARA)という名前の提案された規制機関とともに、政府は法案の提案された修正をレビューのために撤回したようです。

信頼できる情報源によると、その法案は明らかに内容が薄められ、議会に戻って承認される前に関連当局によるレビューが必要になった。

プロセスに近いコンサルタントがBitKEに語った:

*" VASP法案は月末まで保留されています。政府は、規制を骨抜きにする可能性のある修正、特にAML/CFT要件の改訂を求めています。

利害の対立の問題も検討されます。”

上記の方針は一般の人々、さらには規制がプレイヤーにとって公平な競争の場を提供することを望む善意のステークホルダーやプレイヤーからなる暗号エコシステムに広く歓迎されるでしょう。

イベントのタイムライン

2025年6月、ケニア国民議会(ケニア議会)は、国内の急成長する暗号エコシステムを規制するための重要なステップを踏み出し、**仮想資産サービスプロバイダー(VASP)法案、2025 (法案第15号2025)**に関する包括的な報告書を発表しました。この報告書の最も重要な改革の1つは、共同仮想資産規制当局(VARA)の設立です:

財務および国家計画に関する部門委員会によってまとめられた報告書は、広範な利害関係者からのフィードバックと重要な修正を概説しており、法案を世界のベストプラクティスに沿ったものにすると同時に、ケニアの独自の規制およびイノベーションの環境に合わせています。

規制機関の設立は良いアイデアのように思われましたが、あるデジタル資産の弁護士が提案されたVARA規制機関に関する深刻なガバナンスの問題について警鐘を鳴らしたとき、これに関する懸念が浮上し始めました。

論説の中で、弁護士ムソニ・ンジョグは、機関がその任務を遂行できなくなる原因となる重要な問題と懸念を強調しました。

彼女が強調した3つの重要なリスクは次のとおりです：

1.) 確保された技術的専門知識の深刻な不足。これが最大の問題です。「法律、金融、または技術」における経験のあいまいな要件は、単に十分ではありません。

2.) 政治的影響の高いリスク。大統領と内閣官房長に、より透明で実力に基づくプロセスなしにすべての任命権を与えることは、問題を引き起こすことを求めることです。

3.) 利益相反の組み込み。『バーチャル資産商工会議所』の代表者に完全な投票権を与えることは、規制の取り込みを招く根本的な誤りです。

弁護士によると、‘最初からガバナンスを正しく行うことは重要なのではなく、それがすべてです。’

同時期に、地元の金融メディアが、ケニアに強い存在感を持つ主要なグローバル取引所と、草案に関する洞察や推奨を提供することに積極的に関与していた擁護団体との共謀を暴露する記事を発表しました。投稿によれば、当初は暗号コミュニティの支持を受けていたこの擁護団体は、妥協され、その権限を実行できなくなり、利益相反が生じたとのことです。

議会の進行が進むにつれて、一部の議員が矛盾した未確認の情報を売り込むために利用されていることが明らかになり、すでに妥協された法案を推進しようとしていることが分かりました。

法案の三回目の読会が始まると、利害関係者が関与していることがますます明らかになってきました。規制当局を驚かせたと思われる最後の改訂版には、「コントロール」が含まれており、すべての法定通貨から暗号通貨、暗号通貨から法定通貨への取引は「ライセンスを受けたケニアシリング担保のステーブルコイン発行者を通じて行う必要がある」とされました。

この最後のステーブルコイン要件の追加は、ケニア大統領の署名のために法案が最後の審議に入っていることを考慮すると、悪意のある戦略的かつ計算されたものでした。

あるエコシステムのプレーヤーによると:

「これを恒久的な法律に忍び込ませることは、ケニアのWeb3の精神に反する、未知の企業アクターによる純粋な生態系の捕捉**です。」*

これらの展開が進行する中、アフリカ開発銀行の総裁によるケニア訪問(AfDB)と、ケニアの現在の経済危機に関する彼の分析は、ケニアの機関が直面している課題をさらに再確認させました。

アフリカ開発銀行（AfDB）会長、キンウミ・アデシナによると：

「ケニアを妨げているのは、資源や能力の不足ではない」と彼は言った。「それは、利権追求、国家の捕捉、公共財政の管理不全である。」

アデシナはケニアの公共部門における蔓延する汚職を指摘し、同国には強固な制度と豊富な潜在能力があるにもかかわらず、これらが制度的腐敗と利権追求行動によって損なわれていると述べました。

アデシナはまた、透明性と良好なガバナンスの必要性を強調し、国家の捕捉に対処することは、ケニアの経済にとって不可欠であるだけでなく、公共の信頼を回復し、長期的な資本を引き付けるためにも重要であると付け加えました。

ケニアの暗号規制における最近の動向は、国内の規制擁護について多くを語っており、今後の規制が現在国が直面している経済状況の改善に役立つのか、それとも利権を求めるプレーヤーにとっての機会なのかが問われています。

デジタル弁護士が彼女のオピニオン記事で警告しているように:

ルールがなければ、ボード[VARA]は効果的な監視ではなく、政治的な利益の場になってしまう可能性があります。 それはケニアが直面しているリスクを正確に示しています。

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