联准会主席鲍尔：呼籲建立穩定幣監管框架，支持銀行業與數字資產行業合理互動

联准会主席傑羅姆·鲍尔近日重申了建立穩定幣監管框架的必要性，同時表示联准会並不打算限制銀行業與數字資產行業的正當交互。

在芝加哥經濟俱樂部的一次演講中，鲍尔指出，鑑於穩定幣等數字工具日益重要，建立監管框架至關重要。他注意到，目前國會兩院正在重新努力推進穩定幣相關立法。盡管此前與國會的合作未能取得成功，但鲍尔表示，當前形勢正在發生變化，立法者對正式制定監管規定表現出了renewed興趣。

鲍尔強調，這樣的監管框架應當包括消費者保護措施並確保透明度。他補充道："穩定幣作爲一種數字產品，實際上可能具有相當廣泛的吸引力。"

在談到联准会對數字資產相關銀行業務活動的立場時，鲍尔承認，包括联准会在內的美國銀行監管機構此前在發布指導意見時採取了較爲保守的態度。然而，他表示，只要能夠保障消費者權益和金融安全，部分指導意見可能會適度放寬，以適應負責任的創新。

鲍尔說："我們會嘗試以一種維護金融體系安全穩健的方式來進行調整。"這進一步闡明了联准会無意阻止銀行爲合法的數字資產客戶提供服務的立場。

今年早些時候，鲍尔在國會作證時明確表示，在既定的監管框架下，數字資產活動已經在联准会監管的銀行內開展。他以數字資產托管爲例，說明如果銀行和監管機構了解這些活動的範圍，就可以安全地開展此類服務。

鲍尔還承認，將數字資產融入傳統金融的監管工作十分復雜，呼籲建立更全面的監管結構。在今年2月的聯邦公開市場委員會（FOMC）會議後，他表示雖然銀行參與數字資產業務的門檻仍然很高，但联准会並不打算切斷合法運營的數字資產公司的銀行服務。

值得注意的是，穩定幣在支付和數字結算方面的使用持續增長。去年，穩定幣的轉帳金額接近14萬億美元，超過了Visa的交易量。目前，美國尚未建立專門針對穩定幣的聯邦監管制度，但國會已經提出了多項立法提案，包括《GENIUS法案》和《STABLE法案》。

联准会的最新立場表明，隨着穩定幣日益融入全球金融市場，美國金融當局越來越願意參與數字資產政策的制定。鲍尔的聲明也顯示，联准会支持國會爲穩定幣制定正式規則的努力，前提是此類立法能在創新與風險控制之間取得平衡。