Şifreleme düzenleme yeni çağı: SEC'in yeni başkanı Paul Atkins'in liderliğindeki dönüşüm
22 Nisan 2025'te, Paul Atkins resmi olarak Amerika Birleşik Devletleri Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu (SEC) 34. başkanı olarak göreve başladı. Başkan tarafından aday gösterilen ve Senato tarafından 52 oyla 44 oyla onaylanan "serbest piyasa yanlısı" düzenleyici, göreve başlar başlamaz, net ve açık bir dijital varlık düzenleme çerçevesinin inşa edilmesinin "öncelikli görev" olacağını açıkça belirtti.
Önceki başkandan farklı olarak, Atkins'in göreve başlaması sektör tarafından ABD şifreleme düzenlemesinin "yeniden başlama anı" olarak görülüyor. Bundan önce, SEC şifreleme sektörüne büyük çapta bir uygulama başlattı ve neredeyse tüm token'ları menkul kıymet olarak değerlendirdi, bu da girişimcileri, yatırım kuruluşlarını ve ticaret platformlarını uzun süre belirsizlik ve risk içinde bıraktı.
Geleneksel Düzenleyicilerden Şifreleme Sektörü Uzmanlarına
Atkins tipik bir "Washington-Wall Street gezgini"dir. Wofford Koleji ve Vanderbilt Üniversitesi Hukuk Fakültesi'nden mezun olduktan sonra, genç yaşlarında en iyi hukuk bürolarında çalışmış, menkul kıymetlerin ihraç edilmesi ve birleşme gibi konularda görev almıştır. 1990'ların başında SEC'e katılmış ve önceki iki başkanın kıdemli danışmanı olarak görev yapmış, şirket yönetimi ve piyasa yapısı reformu gibi konularda sorumluluk almıştır.
2002 yılında, Atkins SEC komiseri olarak atanmıştır. 2008 yılında görevden ayrılmadan önce, şeffaf düzenlemeleri teşvik etmesi ve bürokratik genişlemeye karşı çıkması ile tanınmış, Amerika'daki serbest piyasa düzenleme anlayışının temsilcilerinden biri olmuştur. 2009 yılında, finansal kurumlar ve şifreleme şirketlerine uyum stratejisi hizmetleri sunan bir uyum danışmanlık şirketi kurmuştur.
Bu süreçte, Atkins, şifreleme endüstrisi ile derin bir bağ kurdu. ABD Dijital Ticaret Odası'na bağlı "Token Alliance"ın eş başkanı olarak, token ihraçları ve şifreleme platformları için en iyi uygulamaların belirlenmesine öncülük etti. Ayrıca, birçok tanınmış şifreleme şirketine stratejik danışmanlık yaptı ve şifreleme varlık fonlarına yatırımda bulundu. Mali ifşalar, ailesinin şifreleme ile ilgili varlıklarının değerinin birkaç milyon dolara kadar ulaştığını gösteriyor.
Bu deneyimler, Atkins'i geleneksel düzenleyiciler arasında hem teorik bilgiye hem de pratik deneyime sahip az sayıda temsilciden biri haline getirdi. Şifreleme geçmişi bazı tartışmalara neden olsa da, Senato'nun çoğunluk partisi sonunda destek verdi ve bu, ABD siyasi atmosferinde şifreleme düzenlemesine yönelik tutumun gevşemekte olduğunu yansıtıyor.
Düzenleme, yeniliğin düşmanı olmamalıdır
Önceki "dava yönetim sektörü" düzenleme yolundan farklı olarak, Atkins açıkça belirtti: SEC'nin misyonu, "yürütme yoluyla kuralları belirlemekten" "kurallarla uyumu yönlendirmeye" geçmelidir.
O, düzenlemenin yeniliği bastırma bedeliyle olmaması gerektiğini, ayrıca piyasanın yasal gri alanlarda uzun süre belirsizlikte kalmasına izin vermemesi gerektiğini düşünüyor. "Düzenleme, yeniliğin düşmanı olmamalıdır" ve "mantıklı, net, uygulanabilir bir uyum yolu" sunmalıdır, bu da onun tüm şifreleme sektörüne verdiği ilk anahtar sinyaldir.
Atkins, eski yönetimin "şifreleme para birimlerini menkul kıymet olarak görme konusundaki tek tip yaklaşımını" eleştirerek, piyasanın "önce dava açılmasına, sonra kuralların bulunmasına" neden olan bir kısır döngüye girdiğini belirtti. Bununla birlikte, token işlevi, merkeziyetsizlik derecesi gibi boyutlara dayanarak daha esnek ve uyumlu bir düzenleyici sınıflandırma sistemi oluşturmayı tercih ediyor ve "Amerika, düzenleyici belirsizlik nedeniyle Web3 döneminde rekabet avantajını kaybetmemelidir" diye vurguladı.
Senato oylamasıyla Atkins'in başkan olarak onaylanmasının ardından, SEC'in bir dizi eylemi şifreleme sektöründe düzenleyici rüzgarın değiştiğini açıkça hissettirdi:
Şifreleme sektörü ile diyaloğu başlatmak. SEC şifreleme para birimi çalışma grubu, borsa düzenlemesi, saklama standartları, DeFi uyumu ve varlık tokenizasyonu gibi önemli konuları kapsayan dört kamu yuvarlak masa toplantısı düzenlemeyi planlıyor. Bu, SEC'in şifreleme konularında sistematik bir politika danışma mekanizması kurduğu tarihteki ilk kezdir.
Şifreleme davalarında geniş çapta uzlaşma veya feragat. SEC'in mevcut şifreleme davalarına yaklaşımı belirgin şekilde yumuşadı, birçok projenin davası doğrudan düşürüldü, sektör bunu "regülasyon af dalgası" olarak adlandırıyor.
Şifreleme ifşa standartları ilk şekline büründü. SEC kurumsal finansman bölümü, proje yapısı, token işlevleri, yönetişim tasarımı, gelişim süreci gibi içerikleri kapsayan şifreleme token ihraçları hakkında bağlayıcı olmayan bilgi ifşa kılavuzunu yayımladı.
Bu yönlendirme önlemleri, Atkins'in liderlik ettiği SEC'in geçmişteki "yüksek baskı yönetimi"nden "şeffaf ortaklık" yönüne geçtiğini gösteriyor. Bunu daha çok bir düzenleme rahatlaması olarak değil, düzenleyici mantığın geri dönüşü olarak görmek gerekir; piyasa hizmetine, yatırımcıları korumaya ve yeniliği teşvik etmeye geri dönülmektedir.
Üç ana konu, Atkins şifreleme yeni politikasının öncelikli meseleleri olacaktır
İlk olumlu sinyallerin verilmesinin ardından, sektörde genel olarak Atkins'in liderliğindeki SEC'in sonraki ana politika yönüne odaklanılıyor. Mevcut piyasa üç ana yöne yoğunlaşmış durumda:
Stabilcoin yasalaştırma çalışmalarını hızlandırmak. Atkins, stabilcoinler için lisans, rezerv ve bilgi açıklama gibi temel çerçeveler oluşturulmasını destekliyor ve küçük ve orta ölçekli projelere eyalet bazında muafiyet kanalları sağlanmasını öneriyor. SEC, "menkul kıymet olmayan stabilcoinler" üzerindeki doğrudan müdahalesini kademeli olarak sona erdirebilir ve denetimini bankacılık düzenleyici kurumlarına veya yasama organlarına devredebilir.
Uyumlu borsa kayıt yolu açılabilir. Atkins, şifreleme ticaret platformları için özel bir uyum çerçevesi belirlenmesini savunuyor, örneğin "Alternatif Ticaret Sistemleri" (ATS) veya "şifreleme özel aracılık" olarak kaydolmaya izin vermek. SEC, artık tek tip bir düzenleme sağlamaya çalışmayabilir, bunun yerine diğer kurumlarla koordinasyon sağlayarak "sorumlulukların net bir şekilde belirlendiği" çok kurumlu bir düzenleme çerçevesi geliştirebilir.
Token tanıma standartları yeniden şekillendirilecektir. Atkins, token işlevselliği ile merkeziyetsizlik derecesini birleştirerek sınıflandırma değerlendirmesi yapma eğilimindedir. Girişim projelerine, SEC'in yasal işlem başlatma endişesi olmadan dağıtık ağ inşasını tamamlamaları için 3 yıllık bir muafiyet süresi verilmesini desteklemektedir. Aynı zamanda, "ihraç edildikçe açıklama" ilkesini desteklemekte, yani token projelerinin ihraç anında tam bilgi açıklaması sağlaması ve şeffaf bir yönetişim yapısına sahip olması durumunda uyumlu bir çerçevede faaliyet göstermesine izin verilecektir.
Ayrıca, SEC'in yeni kurulan iç araştırma grubu, ana akım halka açık zincir varlıklarının özelliklerini yeniden değerlendiriyor, bu da şifreleme ETF'lerinin daha fazla çeşidinin açılmasına olanak tanıyabilir. Atkins'in görevine başladığı ilk günde, SEC Ethereum spot ETF'sinin opsiyon ticaretini hızla onayladı ve şifreleme varlıklarının finansallaşmasına destek sinyali verdi.
Sonuç
Paul Atkins'in göreve başlaması, şifreleme sektörünün Amerika'da yeni bir düzenleyici döneme girdiğini temsil ediyor. Stabilcoin uyum kanalları, borsa kayıt sistemi, token hukuki tanımı gibi bu kritik aşamalar, görev süresi içinde çözüme kavuşturulursa, Amerika'nın küresel şifreleme yönetim sistemi içindeki konumunu yeniden şekillendirecektir. Daha da önemlisi, düzenleyici mantıktaki değişiklikler daha güçlü kurumsal sinyaller verecektir: düzenlemenin azalmadığı, aksine daha net, daha müzakereci ve daha yapıcı hale geldiği anlamına geliyor.
Kripto sektörü için bu, zor kazanılmış bir nefes alma anı ve aynı zamanda daha fazla rasyonellik ve öz disiplin gerektiren bir yeniden başlama. Ancak Atkins bir "serbest bırakıcı" değil, SEC'in dolandırıcılık, içsel ticaret, piyasa manipülasyonu gibi yasadışı davranışlara karşı sert bir şekilde mücadele etmeye devam edeceğini vurguladı; gerçek dönüşüm, sektörün "uyum yolunun nerede olduğunu" bilmesindedir.
View Original
This page may contain third-party content, which is provided for information purposes only (not representations/warranties) and should not be considered as an endorsement of its views by Gate, nor as financial or professional advice. See Disclaimer for details.
20 Likes
Reward
20
7
Repost
Share
Comment
0/400
OldLeekNewSickle
· 08-13 13:20
Jiu jiu yukarı, kaç kişi tekrar Hepsi içeride Aya doğru gidecek.
View OriginalReply0
SatoshiHeir
· 08-12 09:32
Atkins'in hala çok yumuşak olduğunu belirtmek gerekir. Bitcoin White Paper'ının dördüncü bölümünü okumanızı öneririm.
View OriginalReply0
GateUser-5854de8b
· 08-11 02:04
enayiler nihayet şafağı bekliyor.
View OriginalReply0
FancyResearchLab
· 08-11 02:04
Bir başka akıllı tuzak ortaya çıktı.
View OriginalReply0
HashBrownies
· 08-11 02:01
Eh boğa koşusu geldi mi?
View OriginalReply0
ser_we_are_early
· 08-11 02:00
Boğa koşusunun öncesi geldi
View OriginalReply0
NFTArtisanHQ
· 08-11 01:50
sonunda... düzenleyici estetiklerde bir Duchampçı paradigma değişikliği, yalan yok
SEC yeni başkanı Atkins göreve başladı, şifreleme düzenlemesinde önemli bir dönüm noktası.
Şifreleme düzenleme yeni çağı: SEC'in yeni başkanı Paul Atkins'in liderliğindeki dönüşüm
22 Nisan 2025'te, Paul Atkins resmi olarak Amerika Birleşik Devletleri Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu (SEC) 34. başkanı olarak göreve başladı. Başkan tarafından aday gösterilen ve Senato tarafından 52 oyla 44 oyla onaylanan "serbest piyasa yanlısı" düzenleyici, göreve başlar başlamaz, net ve açık bir dijital varlık düzenleme çerçevesinin inşa edilmesinin "öncelikli görev" olacağını açıkça belirtti.
Önceki başkandan farklı olarak, Atkins'in göreve başlaması sektör tarafından ABD şifreleme düzenlemesinin "yeniden başlama anı" olarak görülüyor. Bundan önce, SEC şifreleme sektörüne büyük çapta bir uygulama başlattı ve neredeyse tüm token'ları menkul kıymet olarak değerlendirdi, bu da girişimcileri, yatırım kuruluşlarını ve ticaret platformlarını uzun süre belirsizlik ve risk içinde bıraktı.
Geleneksel Düzenleyicilerden Şifreleme Sektörü Uzmanlarına
Atkins tipik bir "Washington-Wall Street gezgini"dir. Wofford Koleji ve Vanderbilt Üniversitesi Hukuk Fakültesi'nden mezun olduktan sonra, genç yaşlarında en iyi hukuk bürolarında çalışmış, menkul kıymetlerin ihraç edilmesi ve birleşme gibi konularda görev almıştır. 1990'ların başında SEC'e katılmış ve önceki iki başkanın kıdemli danışmanı olarak görev yapmış, şirket yönetimi ve piyasa yapısı reformu gibi konularda sorumluluk almıştır.
2002 yılında, Atkins SEC komiseri olarak atanmıştır. 2008 yılında görevden ayrılmadan önce, şeffaf düzenlemeleri teşvik etmesi ve bürokratik genişlemeye karşı çıkması ile tanınmış, Amerika'daki serbest piyasa düzenleme anlayışının temsilcilerinden biri olmuştur. 2009 yılında, finansal kurumlar ve şifreleme şirketlerine uyum stratejisi hizmetleri sunan bir uyum danışmanlık şirketi kurmuştur.
Bu süreçte, Atkins, şifreleme endüstrisi ile derin bir bağ kurdu. ABD Dijital Ticaret Odası'na bağlı "Token Alliance"ın eş başkanı olarak, token ihraçları ve şifreleme platformları için en iyi uygulamaların belirlenmesine öncülük etti. Ayrıca, birçok tanınmış şifreleme şirketine stratejik danışmanlık yaptı ve şifreleme varlık fonlarına yatırımda bulundu. Mali ifşalar, ailesinin şifreleme ile ilgili varlıklarının değerinin birkaç milyon dolara kadar ulaştığını gösteriyor.
Bu deneyimler, Atkins'i geleneksel düzenleyiciler arasında hem teorik bilgiye hem de pratik deneyime sahip az sayıda temsilciden biri haline getirdi. Şifreleme geçmişi bazı tartışmalara neden olsa da, Senato'nun çoğunluk partisi sonunda destek verdi ve bu, ABD siyasi atmosferinde şifreleme düzenlemesine yönelik tutumun gevşemekte olduğunu yansıtıyor.
Düzenleme, yeniliğin düşmanı olmamalıdır
Önceki "dava yönetim sektörü" düzenleme yolundan farklı olarak, Atkins açıkça belirtti: SEC'nin misyonu, "yürütme yoluyla kuralları belirlemekten" "kurallarla uyumu yönlendirmeye" geçmelidir.
O, düzenlemenin yeniliği bastırma bedeliyle olmaması gerektiğini, ayrıca piyasanın yasal gri alanlarda uzun süre belirsizlikte kalmasına izin vermemesi gerektiğini düşünüyor. "Düzenleme, yeniliğin düşmanı olmamalıdır" ve "mantıklı, net, uygulanabilir bir uyum yolu" sunmalıdır, bu da onun tüm şifreleme sektörüne verdiği ilk anahtar sinyaldir.
Atkins, eski yönetimin "şifreleme para birimlerini menkul kıymet olarak görme konusundaki tek tip yaklaşımını" eleştirerek, piyasanın "önce dava açılmasına, sonra kuralların bulunmasına" neden olan bir kısır döngüye girdiğini belirtti. Bununla birlikte, token işlevi, merkeziyetsizlik derecesi gibi boyutlara dayanarak daha esnek ve uyumlu bir düzenleyici sınıflandırma sistemi oluşturmayı tercih ediyor ve "Amerika, düzenleyici belirsizlik nedeniyle Web3 döneminde rekabet avantajını kaybetmemelidir" diye vurguladı.
Senato oylamasıyla Atkins'in başkan olarak onaylanmasının ardından, SEC'in bir dizi eylemi şifreleme sektöründe düzenleyici rüzgarın değiştiğini açıkça hissettirdi:
Şifreleme sektörü ile diyaloğu başlatmak. SEC şifreleme para birimi çalışma grubu, borsa düzenlemesi, saklama standartları, DeFi uyumu ve varlık tokenizasyonu gibi önemli konuları kapsayan dört kamu yuvarlak masa toplantısı düzenlemeyi planlıyor. Bu, SEC'in şifreleme konularında sistematik bir politika danışma mekanizması kurduğu tarihteki ilk kezdir.
Şifreleme davalarında geniş çapta uzlaşma veya feragat. SEC'in mevcut şifreleme davalarına yaklaşımı belirgin şekilde yumuşadı, birçok projenin davası doğrudan düşürüldü, sektör bunu "regülasyon af dalgası" olarak adlandırıyor.
Şifreleme ifşa standartları ilk şekline büründü. SEC kurumsal finansman bölümü, proje yapısı, token işlevleri, yönetişim tasarımı, gelişim süreci gibi içerikleri kapsayan şifreleme token ihraçları hakkında bağlayıcı olmayan bilgi ifşa kılavuzunu yayımladı.
Bu yönlendirme önlemleri, Atkins'in liderlik ettiği SEC'in geçmişteki "yüksek baskı yönetimi"nden "şeffaf ortaklık" yönüne geçtiğini gösteriyor. Bunu daha çok bir düzenleme rahatlaması olarak değil, düzenleyici mantığın geri dönüşü olarak görmek gerekir; piyasa hizmetine, yatırımcıları korumaya ve yeniliği teşvik etmeye geri dönülmektedir.
Üç ana konu, Atkins şifreleme yeni politikasının öncelikli meseleleri olacaktır
İlk olumlu sinyallerin verilmesinin ardından, sektörde genel olarak Atkins'in liderliğindeki SEC'in sonraki ana politika yönüne odaklanılıyor. Mevcut piyasa üç ana yöne yoğunlaşmış durumda:
Stabilcoin yasalaştırma çalışmalarını hızlandırmak. Atkins, stabilcoinler için lisans, rezerv ve bilgi açıklama gibi temel çerçeveler oluşturulmasını destekliyor ve küçük ve orta ölçekli projelere eyalet bazında muafiyet kanalları sağlanmasını öneriyor. SEC, "menkul kıymet olmayan stabilcoinler" üzerindeki doğrudan müdahalesini kademeli olarak sona erdirebilir ve denetimini bankacılık düzenleyici kurumlarına veya yasama organlarına devredebilir.
Uyumlu borsa kayıt yolu açılabilir. Atkins, şifreleme ticaret platformları için özel bir uyum çerçevesi belirlenmesini savunuyor, örneğin "Alternatif Ticaret Sistemleri" (ATS) veya "şifreleme özel aracılık" olarak kaydolmaya izin vermek. SEC, artık tek tip bir düzenleme sağlamaya çalışmayabilir, bunun yerine diğer kurumlarla koordinasyon sağlayarak "sorumlulukların net bir şekilde belirlendiği" çok kurumlu bir düzenleme çerçevesi geliştirebilir.
Token tanıma standartları yeniden şekillendirilecektir. Atkins, token işlevselliği ile merkeziyetsizlik derecesini birleştirerek sınıflandırma değerlendirmesi yapma eğilimindedir. Girişim projelerine, SEC'in yasal işlem başlatma endişesi olmadan dağıtık ağ inşasını tamamlamaları için 3 yıllık bir muafiyet süresi verilmesini desteklemektedir. Aynı zamanda, "ihraç edildikçe açıklama" ilkesini desteklemekte, yani token projelerinin ihraç anında tam bilgi açıklaması sağlaması ve şeffaf bir yönetişim yapısına sahip olması durumunda uyumlu bir çerçevede faaliyet göstermesine izin verilecektir.
Ayrıca, SEC'in yeni kurulan iç araştırma grubu, ana akım halka açık zincir varlıklarının özelliklerini yeniden değerlendiriyor, bu da şifreleme ETF'lerinin daha fazla çeşidinin açılmasına olanak tanıyabilir. Atkins'in görevine başladığı ilk günde, SEC Ethereum spot ETF'sinin opsiyon ticaretini hızla onayladı ve şifreleme varlıklarının finansallaşmasına destek sinyali verdi.
Sonuç
Paul Atkins'in göreve başlaması, şifreleme sektörünün Amerika'da yeni bir düzenleyici döneme girdiğini temsil ediyor. Stabilcoin uyum kanalları, borsa kayıt sistemi, token hukuki tanımı gibi bu kritik aşamalar, görev süresi içinde çözüme kavuşturulursa, Amerika'nın küresel şifreleme yönetim sistemi içindeki konumunu yeniden şekillendirecektir. Daha da önemlisi, düzenleyici mantıktaki değişiklikler daha güçlü kurumsal sinyaller verecektir: düzenlemenin azalmadığı, aksine daha net, daha müzakereci ve daha yapıcı hale geldiği anlamına geliyor.
Kripto sektörü için bu, zor kazanılmış bir nefes alma anı ve aynı zamanda daha fazla rasyonellik ve öz disiplin gerektiren bir yeniden başlama. Ancak Atkins bir "serbest bırakıcı" değil, SEC'in dolandırıcılık, içsel ticaret, piyasa manipülasyonu gibi yasadışı davranışlara karşı sert bir şekilde mücadele etmeye devam edeceğini vurguladı; gerçek dönüşüm, sektörün "uyum yolunun nerede olduğunu" bilmesindedir.