WSJ：民主黨盯上了特朗普的加密帝國

原文標題：Trump crypto deals provoke Senate backlash and calls for investigation
原文作者：Eric Lipton、David Yaffe-Bellany，The New York Times
原文編譯：zhouzhou，

編者按：特朗普家族通過發行穩定幣和與阿布扎比基金合作，涉嫌利用總統影響力從加密貨幣中牟利，引發參議院民主黨強烈反對。原本有望通過的《GENIUS 法案》因此受阻，多個民主黨人要求修改法案或徹查潛在腐敗行爲，擔憂國家安全與洗錢問題。

以下爲原文內容（爲便於閱讀理解，原內容有所整編）：

特朗普的加密貨幣交易引發參議院強烈反彈，並被要求展開調查。

參議院民主黨人正要求修改國會待審的加密貨幣立法，部分原因是越來越多的證據表明，特朗普家族正在利用其關係網和唐納德·特朗普的權力，從加密貨幣交易中牟利。

上周晚些時候，參議院民主黨人舉行閉門會議後，這一反對聲進一步升級。民主黨領袖查克·舒默在會上告訴同僚，他們不應承諾支持所謂的「GENIUS 法案」——這是一項由加密行業支持的法案。

幾個月以來，該法案原本被認爲將在兩黨支持下順利通過，並計劃於本週進行程序性投票。但在會議上，民主黨參議員們表達了擔憂，指出該立法將直接使特朗普家族的加密業務受益，依據是《紐約時報》的相關報道。

據議員透露，他們所提到的擔憂之一是，與特朗普有關聯的加密公司「World Liberty Financial」近期剛與阿布扎比政府支持的阿聯酋風險基金達成協議，將接受 20 億美元的存款——這一消息正是《紐約時報》上周披露的。

「這是一種影響力交易，是利益衝突，是我們未曾見過的大規模腐敗行爲，」俄勒岡州民主黨參議員傑夫·默克利在接受採訪時表示，並重申了他在會議中的發言，「這種行爲必須終止。」

馬薩諸塞州民主黨參議員伊麗莎白·沃倫也敦促其他民主黨人對此事表明立場。

參議員伊麗莎白·沃倫在一份聲明中表示：「這項參議院立法將使總統及其家人更容易中飽私囊。這就是赤裸裸的腐敗，沒有任何參議員應該支持它。」

這些道德方面的擔憂加劇了民主黨人對該法案更廣泛的不安，一些參議員還指出其他問題，認爲該法案在反洗錢方面缺乏足夠的保護措施。

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「World Liberty」公司未立即回應置評請求。

白宮發言人安娜·凱利表示，特朗普並不存在利益衝突，因爲他的資產都被置於由其子女管理的信托中。（盡管如此，特朗普仍會從這些投資中獲得經濟利益。）凱利在聲明中說：「穩定幣立法應該由兩黨共同推動通過。特朗普總統致力於讓美國成爲全球加密中心，並徹底變革我們的數字金融科技。」

加密貨幣行業的高管們已經遊說數月，試圖推動《GENIUS 法案》通過。該法案旨在讓美國公司更容易使用穩定幣（即價格保持在 1 美元左右的加密貨幣）。

這將成爲美國立法者首次正式爲該行業建立監管體系，有助於該行業在美國的發展。由於穩定幣不像其他加密貨幣那樣劇烈波動，許多交易者更傾向於使用它來進行各種商業交易。

但這項行業利好政策也將直接惠及 World Liberty 公司，從而擴大其最近開始發行的穩定幣的市場。特朗普家族及其合作夥伴已經處於可以每年從這些穩定幣中獲得數千萬美元甚至更多收入的有利位置。

這一前景引發了民主黨議員的強烈反彈。

在上周四的會議上，民主黨人提出了一系列對該法案的反對意見，既包括特朗普存在的利益衝突，也包括法案中某些措辭可能使海外穩定幣公司逃避部分新規的內容。

在周六，包括四位曾投票支持該法案通過參議院銀行委員會的議員在內的九位民主黨人發表聯合聲明稱，若不進行重大修改，他們將不再支持該法案。他們指出，該法案缺乏有力條款來阻止洗錢行爲，並對外國加密貨幣公司缺乏監管機制，但並未提及特朗普的加密業務。

參議院共和黨人至少需要七位民主黨議員投票支持，才能讓該法案跨過程序性障礙。因此，這一反對態勢的出現可能使立法夭折，對加密行業在華盛頓推動政策的努力構成重大打擊。

在 2024 年選舉週期中，加密貨幣公司在支持國會候選人方面投入超過 1.3 億美元，其中包括在關鍵選區競選的民主黨人，如密歇根州的參議員伊麗莎·斯洛特金和亞利桑那州的魯本·加列戈。加列戈曾投票支持《GENIUS 法案》通過銀行委員會，但他也在本週末籤署了對該法案表示擔憂的聲明。

默克利和沃倫於本週一單獨提交請求，要求美國政府道德辦公室（Office of Government Ethics）調查特朗普家族日益擴張的加密貨幣交易，稱其「展現出驚人的外國影響力，以及可能構成利益交換、危及國家安全的風險」。

目前衆議院也有一個版本的穩定幣法案正在審議中。民主黨領導人計劃通過在周二有關該行業的聽證會上集體退席，以抗議特朗普在該行業的角色。

支持穩定幣立法的加州民主黨衆議員薩姆·利卡多（Sam Liccardo）表示，特朗普家族近期的舉動令一直推動國會通過該法案的加密貨幣高管們感到沮喪。

「我在硅谷越來越常聽到來自加密行業領導人的擔憂——他們對特朗普把這個行業卷入一個由他兒子們掌控的『盜賊統治』計劃感到極度不安，」利卡多說。

甚至一些參議院共和黨人和長期支持加密貨幣的議員，也對特朗普及其家族試圖從中獲利的行爲表達了擔憂。「我們說的是我的總統，但我必須承認這確實讓我有所顧慮，」懷俄明州共和黨參議員辛西婭·盧米斯（Cynthia Lummis）上周對 NBC 新聞表示。

曾經對加密貨幣持懷疑態度的特朗普在去年競選期間公開轉變態度，承諾要把美國打造成「全球加密之都」。去年 9 月，他與兩個兒子共同宣布成立 World Liberty，這家公司將發行自家數字貨幣。

特朗普上任後，任命了一批支持加密行業的聯邦機構負責人，並迅速叫停了拜登政府此前的監管打壓。而加密行業在華盛頓的核心目標，是推動立法，爲其在美國金融體系中爭取合法地位。

《GENIUS 法案》成爲第一個獲得推動力的法案。今年 3 月，參議院銀行委員會以 18 票對 6 票通過推進該法案，其中包括加列戈在內的五位民主黨人投下支持票。但不久後就發現，該法案中有關穩定幣的內容將直接與特朗普的商業利益掛鉤。就在委員會投票約兩周後，World Liberty 宣布將推出名爲「USD1」的穩定幣——這可能爲特朗普家族帶來極其可觀的利潤。

穩定幣發行公司運作方式類似銀行：它們從用戶那裏吸收存款，發放代幣，然後用這些資金進行投資以賺取收益，而收益歸公司所有。

就在上周，World Liberty 的一位創始人在一次加密會議上宣布，一個由阿布扎比政府支持的風險投資基金將使用價值 20 億美元的 USD1 代幣進行一項重大行業交易——這等於直接將巨額資金注入由美國總統家族主導的企業。

《紐約時報》近日關於阿布扎比交易及 World Liberty 其他利益衝突的報道在國會山迅速傳播。根據《紐約時報》獲得的文件，參議院民主黨人上周分發了研究備忘錄，引用這些調查內容，猛烈抨擊這項立法是特朗普家族「通過加密貨幣計劃腐敗牟利」的工具。加州衆議員麥克辛·沃特斯（Maxine Waters）甚至在一次委員會聽證會上，完整朗讀了該報的一篇相關報道。

在一次參議院民主黨會議上，參議院多數黨領袖查克·舒默（Chuck Schumer）表達了對法案中某些表述的擔憂。根據國會助手透露，他尤其關注 Tether 這家外國公司可能會借此法案在美國發行穩定幣，卻不需要遵守多數法規條款。他呼籲民主黨議員認真查閱銀行委員會提供的關於 Tether 的機密簡報材料。

Tether 公司的一位發言人未回應置評請求。Axios 此前已部分報道了這場會議的內容。

參議院助手周一表示，兩黨議員正在繼續協商，以回應民主黨人提出的一些擔憂。包括該法案共同發起人、紐約州民主黨參議員克爾斯滕·吉利布蘭德（Kirsten Gillibrand）在內的多位議員，正努力尋求推動法案通過的可行路徑。

但特朗普絲毫沒有收手的跡象。周一，他在自己的社交平台 Truth Social 上發布了一張舉拳的肖像插圖，號召支持者購買一種名爲$Trump 的加密貨幣。這是他最新涉足的生意之一，已爲他家族和合作夥伴帶來超過 1 億美元的收益。

此外，周一晚，一場由加密貨幣高管主辦、支持特朗普的超級政治行動委員會（Super PAC）籌款晚宴將在弗吉尼亞州的特朗普國家高爾夫俱樂部舉行，參與者每人需捐款 150 萬美元。

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