香港通過穩定幣監管法案，爲發行人設立牌照制度

香港立法會於2024年5月21日正式通過《穩定幣發行人條例草案》，爲穩定幣提供首個完整監管框架。該條例預計將在今年內生效，對穩定幣發行和經營活動實施牌照管理。

根據新法案，三類與穩定幣相關的活動需獲取牌照：在香港發行法幣穩定幣、在任何地區發行港元穩定幣，以及向香港公衆積極推廣法幣穩定幣的發行。有意從事這些活動的個人或實體必須向香港金融管理專員申請牌照。

金融管理專員將根據申請人是否符合最低標準進行審核，包括資本實力、風險管理、公司治理結構和內部控制系統等方面。例如，持牌人的股本至少需要2500萬港元。獲得的牌照沒有固定期限，除非被撤銷或持牌人失去資格。

法案還規定了嚴格的合規要求。持牌發行人必須維持100%儲備，確保儲備資產與流通穩定幣面額相等，並進行隔離保管。穩定幣持有人有權按面額無條件贖回，且不得收取費用。此外，持牌發行人需遵守反洗錢、風險管理、信息披露和審計等一系列監管要求。

未經授權從事受規管穩定幣活動或銷售指定穩定幣將被視爲刑事犯罪，最高可判處500萬港元罰款和7年監禁。簡易程序定罪的處罰爲50萬港元罰款和2年監禁，持續違法行爲每日可加罰最高10萬港元。

除立法外，香港金管局還推出了穩定幣發行人沙盒計劃。目前已有三組參與者進入沙盒測試階段，包括渣打香港、安擬集團和香港電訊組成的團體，以及京東幣鏈科技（香港）和圓幣創新科技。

業內人士認爲，該法案的通過是構建Web3基礎設施的重要一步。未來可能會進一步探討穩定幣在實體零售、跨境貿易等領域的應用，以及考慮使用離岸人民幣等資產作爲底層資產。

隨着法案通過，一些企業已開始布局相關業務。某公司宣布將爲香港穩定幣及其儲備資產提供全棧支持，加速構建鏈上基礎設施。另一家持牌虛擬資產交易平台則表示，這一法案將爲數字資產市場帶來深遠影響，提供強大發展動力。

總體而言，香港此次立法爲穩定幣市場提供了明確的監管框架，有望促進行業的規範化發展和創新應用。