Encriptación regulación nueva era: La transformación bajo el liderazgo del nuevo presidente de la SEC, Paul Atkins
El 22 de abril de 2025, Paul Atkins asumió oficialmente el cargo de 34º presidente de la Comisión de Bolsa y Valores de EE.UU. (SEC). Este regulador "de mercado libre", nominado por el presidente y confirmado por el Senado con 52 votos a favor y 44 en contra, dejó claro desde el primer día que construir un marco regulatorio claro y abierto para los activos digitales será "la prioridad principal".
A diferencia de su predecesor, la llegada de Atkins es vista en la industria como un "momento de reinicio" para la encriptación en Estados Unidos. Antes de esto, la SEC había llevado a cabo una gran cantidad de acciones de ejecución contra la industria de la encriptación, considerando prácticamente todos los tokens como valores, lo que dejó a emprendedores, instituciones de inversión y plataformas de intercambio en un estado de incertidumbre y riesgo durante mucho tiempo.
De reguladores tradicionales a expertos en encriptación
Atkins es un típico "puente entre Washington y Wall Street". Se graduó del Wofford College y de la Facultad de Derecho de la Universidad de Vanderbilt, y en sus primeros años trabajó en firmas de abogados de primer nivel, ocupándose de la emisión de valores y fusiones y adquisiciones, entre otros negocios. A principios de la década de 1990, ingresó a la SEC, donde se desempeñó como asesor principal de dos expresidentes, siendo responsable de temas como la gobernanza corporativa y la reforma de la estructura del mercado.
En 2002, Atkins fue nombrado comisionado de la SEC. Antes de dejar el cargo en 2008, era conocido por promover la regulación transparente y oponerse a la burocracia inflada, siendo una de las figuras representativas de la ideología de regulación del libre mercado en Estados Unidos. En 2009, fundó una consultora de cumplimiento que ofrece servicios de estrategia de cumplimiento a instituciones financieras y empresas de encriptación.
En este proceso, Atkins estableció una profunda conexión con la industria de la encriptación. Se desempeña como copresidente de la "Token Alliance" bajo la Cámara de Comercio Digital de EE. UU., liderando la formulación de las mejores prácticas para la emisión de tokens y plataformas de encriptación. También ha brindado consultoría estratégica a varias empresas de encriptación reconocidas e invertido en fondos de activos de encriptación. Las divulgaciones financieras muestran que sus activos relacionados con la encriptación en el hogar alcanzan varios millones de dólares.
Estas experiencias han convertido a Atkins en una de las pocas figuras entre los reguladores tradicionales que tiene tanto un conocimiento teórico de la encriptación como experiencia práctica en la industria. A pesar de que su trasfondo en encriptación ha suscitado cierta controversia, la mayoría del Senado finalmente brindó su apoyo, lo que refleja que la actitud hacia la regulación de la encriptación en el ambiente político estadounidense está comenzando a aflojarse.
La regulación no debería ser el enemigo de la innovación
A diferencia de la trayectoria regulatoria de la anterior "industria de gobernanza de litigios", Atkins dejó claro: la misión de la SEC debería cambiar de "definir reglas a través de la aplicación de la ley" a "guiar la conformidad a través de reglas".
Él considera que la regulación no puede ser a expensas de sofocar la innovación y tampoco puede permitir que el mercado permanezca a largo plazo en una zona gris legal. "La regulación no debería convertirse en el enemigo de la innovación", sino que debería proporcionar "caminos de cumplimiento racionales, claros y ejecutables"; esta es la primera señal clave que él envía a toda la industria de encriptación.
Atkins criticó la práctica de su predecesor de "considerar las criptomonedas como valores" de manera rígida, lo que llevó al mercado a un ciclo vicioso de "ser demandado primero y luego encontrar reglas". En contraste, él prefiere construir un sistema de clasificación regulatoria más flexible y adaptable basado en dimensiones como la funcionalidad del token y el grado de descentralización, y señaló que "Estados Unidos no debería perder su ventaja competitiva en la era Web3 por la incertidumbre regulatoria".
Desde que el Senado votó para confirmar a Atkins como presidente, una serie de acciones de la SEC han hecho que la industria de la encriptación sienta claramente un cambio en la dirección de la regulación:
Iniciar un diálogo con la encriptación. El grupo de trabajo de criptomonedas de la SEC planea llevar a cabo cuatro mesas redondas públicas, que abarcarán temas clave como la regulación de intercambios, las normas de custodia, la conformidad de DeFi y la tokenización de activos. Esta es la primera vez en la historia de la SEC que se establece un mecanismo de consulta política sistemática sobre temas de encriptación.
Ampliación de acuerdos o desestimación de casos de encriptación. La actitud de la SEC hacia los casos de encriptación existentes ha suavizado notablemente, y varias demandas han sido retiradas directamente, lo que en la industria se denomina "oleada de indultos regulatorios".
Los estándares de divulgación de encriptación han comenzado a tomar forma. La División de Finanzas Empresariales de la SEC publicó directrices de divulgación de información no vinculantes sobre la emisión de tokens encriptados, que abarcan la estructura del proyecto, la funcionalidad del token, el diseño de gobernanza, el progreso del desarrollo, entre otros contenidos.
Estas medidas de orientación indican que la SEC, bajo el liderazgo de Atkins, está pasando de un enfoque de "control estricto" a uno de "gobernanza transparente". Más que un relajamiento de la regulación, se podría decir que es un regreso a la racionalidad regulatoria, volviendo al punto de servir al mercado, proteger a los inversores y fomentar la innovación.
Tres temas principales se convertirán en prioridades de la nueva política de encriptación de Atkins
Después de emitir señales amistosas iniciales, la industria está prestando atención general a la dirección política clave que tomará la SEC bajo el liderazgo de Atkins. Actualmente, el mercado se centra principalmente en tres direcciones:
Acelerar el trabajo legislativo sobre las encriptaciones estables. Atkins apoya establecer un marco básico para las encriptaciones estables que incluya licencias, reservas, divulgación de información, etc., y sugiere proporcionar un canal de exención a nivel estatal para proyectos pequeños y medianos. La SEC podría ir retirándose gradualmente de la intervención directa sobre las "encriptaciones estables no registradas", transfiriendo su enfoque regulatorio a las agencias bancarias o a las entidades legislativas para su unificación.
Se espera que el camino de registro de intercambios de cumplimiento se abra. Atkins aboga por establecer un marco de cumplimiento específico para las plataformas de encriptación, como permitir el registro como "sistemas de negociación alternativos" (ATS) o "corredores de encriptación especializados". La SEC podría dejar de intentar unificar la regulación y, en cambio, coordinar con otras agencias para desarrollar un marco de regulación multicanal con "responsabilidades claramente definidas".
Los estándares de reconocimiento de tokens serán reformulados. Atkins tiende a clasificar y evaluar en función de la funcionalidad del token y el grado de descentralización. Él apoya otorgar a los proyectos de emprendimiento un período de gracia de 3 años para completar la construcción de redes distribuidas sin preocuparse por que la SEC tome acciones legales. Al mismo tiempo, apoya el principio de "emisión es divulgación", es decir, siempre que el proyecto de token proporcione información completa en el momento de la emisión y tenga una estructura de gobernanza transparente, podrá operar dentro de un marco de cumplimiento.
Además, el nuevo grupo de investigación interno de la SEC está reevaluando las propiedades de los activos de las principales cadenas de bloques, lo que podría abrir más variedades de ETF de encriptación. En su primer día de trabajo, la SEC aprobó rápidamente el comercio de opciones para el ETF de Ethereum al contado, enviando una señal de apoyo a la financiación de activos de encriptación.
Conclusión
La toma de posesión de Paul Atkins representa el inicio de un nuevo ciclo regulatorio para la encriptación en Estados Unidos. Si se logran avances en aspectos clave como el canal de cumplimiento de stablecoins, el sistema de registro de intercambios y la determinación legal de tokens durante su mandato, se reconfigurará la posición de Estados Unidos en el sistema global de gobernanza de encriptación. Más importante aún, el cambio en la lógica regulatoria enviará una señal institucional más fuerte: no se trata de menos regulación, sino de una regulación más clara, más consensuada y más constructiva.
Para la industria de la encriptación, este es un respiro que no ha sido fácil de conseguir, y también es un reinicio que requiere más racionalidad y autodisciplina. Pero Atkins no es un "libertario"; reafirmó que la SEC continuará combatiendo enérgicamente el fraude, el comercio con información privilegiada y la manipulación del mercado. El verdadero cambio radica en hacer que la industria sepa "dónde está el camino hacia la conformidad".
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OldLeekNewSickle
· 08-13 13:20
韭韭向上 多少人又要 Todo dentro To the moon了
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SatoshiHeir
· 08-12 09:32
Necesitamos señalar que atkins sigue siendo demasiado blando, se sugiere leer el cuarto capítulo del White Paper de Bitcoin.
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GateUser-5854de8b
· 08-11 02:04
tontos finalmente han visto la luz del amanecer
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FancyResearchLab
· 08-11 02:04
Apareció otra trampa inteligente, típico.
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HashBrownies
· 08-11 02:01
¿Eh, ya llegó el bull run?
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ser_we_are_early
· 08-11 02:00
El preludio del bull run ha llegado.
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NFTArtisanHQ
· 08-11 01:50
finalmente... un cambio de paradigma duchampiano en la estética regulatoria ngl
El nuevo presidente de la SEC, Atkins, asume el cargo y la encriptación enfrenta un importante punto de inflexión en la regulación.
Encriptación regulación nueva era: La transformación bajo el liderazgo del nuevo presidente de la SEC, Paul Atkins
El 22 de abril de 2025, Paul Atkins asumió oficialmente el cargo de 34º presidente de la Comisión de Bolsa y Valores de EE.UU. (SEC). Este regulador "de mercado libre", nominado por el presidente y confirmado por el Senado con 52 votos a favor y 44 en contra, dejó claro desde el primer día que construir un marco regulatorio claro y abierto para los activos digitales será "la prioridad principal".
A diferencia de su predecesor, la llegada de Atkins es vista en la industria como un "momento de reinicio" para la encriptación en Estados Unidos. Antes de esto, la SEC había llevado a cabo una gran cantidad de acciones de ejecución contra la industria de la encriptación, considerando prácticamente todos los tokens como valores, lo que dejó a emprendedores, instituciones de inversión y plataformas de intercambio en un estado de incertidumbre y riesgo durante mucho tiempo.
De reguladores tradicionales a expertos en encriptación
Atkins es un típico "puente entre Washington y Wall Street". Se graduó del Wofford College y de la Facultad de Derecho de la Universidad de Vanderbilt, y en sus primeros años trabajó en firmas de abogados de primer nivel, ocupándose de la emisión de valores y fusiones y adquisiciones, entre otros negocios. A principios de la década de 1990, ingresó a la SEC, donde se desempeñó como asesor principal de dos expresidentes, siendo responsable de temas como la gobernanza corporativa y la reforma de la estructura del mercado.
En 2002, Atkins fue nombrado comisionado de la SEC. Antes de dejar el cargo en 2008, era conocido por promover la regulación transparente y oponerse a la burocracia inflada, siendo una de las figuras representativas de la ideología de regulación del libre mercado en Estados Unidos. En 2009, fundó una consultora de cumplimiento que ofrece servicios de estrategia de cumplimiento a instituciones financieras y empresas de encriptación.
En este proceso, Atkins estableció una profunda conexión con la industria de la encriptación. Se desempeña como copresidente de la "Token Alliance" bajo la Cámara de Comercio Digital de EE. UU., liderando la formulación de las mejores prácticas para la emisión de tokens y plataformas de encriptación. También ha brindado consultoría estratégica a varias empresas de encriptación reconocidas e invertido en fondos de activos de encriptación. Las divulgaciones financieras muestran que sus activos relacionados con la encriptación en el hogar alcanzan varios millones de dólares.
Estas experiencias han convertido a Atkins en una de las pocas figuras entre los reguladores tradicionales que tiene tanto un conocimiento teórico de la encriptación como experiencia práctica en la industria. A pesar de que su trasfondo en encriptación ha suscitado cierta controversia, la mayoría del Senado finalmente brindó su apoyo, lo que refleja que la actitud hacia la regulación de la encriptación en el ambiente político estadounidense está comenzando a aflojarse.
La regulación no debería ser el enemigo de la innovación
A diferencia de la trayectoria regulatoria de la anterior "industria de gobernanza de litigios", Atkins dejó claro: la misión de la SEC debería cambiar de "definir reglas a través de la aplicación de la ley" a "guiar la conformidad a través de reglas".
Él considera que la regulación no puede ser a expensas de sofocar la innovación y tampoco puede permitir que el mercado permanezca a largo plazo en una zona gris legal. "La regulación no debería convertirse en el enemigo de la innovación", sino que debería proporcionar "caminos de cumplimiento racionales, claros y ejecutables"; esta es la primera señal clave que él envía a toda la industria de encriptación.
Atkins criticó la práctica de su predecesor de "considerar las criptomonedas como valores" de manera rígida, lo que llevó al mercado a un ciclo vicioso de "ser demandado primero y luego encontrar reglas". En contraste, él prefiere construir un sistema de clasificación regulatoria más flexible y adaptable basado en dimensiones como la funcionalidad del token y el grado de descentralización, y señaló que "Estados Unidos no debería perder su ventaja competitiva en la era Web3 por la incertidumbre regulatoria".
Desde que el Senado votó para confirmar a Atkins como presidente, una serie de acciones de la SEC han hecho que la industria de la encriptación sienta claramente un cambio en la dirección de la regulación:
Iniciar un diálogo con la encriptación. El grupo de trabajo de criptomonedas de la SEC planea llevar a cabo cuatro mesas redondas públicas, que abarcarán temas clave como la regulación de intercambios, las normas de custodia, la conformidad de DeFi y la tokenización de activos. Esta es la primera vez en la historia de la SEC que se establece un mecanismo de consulta política sistemática sobre temas de encriptación.
Ampliación de acuerdos o desestimación de casos de encriptación. La actitud de la SEC hacia los casos de encriptación existentes ha suavizado notablemente, y varias demandas han sido retiradas directamente, lo que en la industria se denomina "oleada de indultos regulatorios".
Los estándares de divulgación de encriptación han comenzado a tomar forma. La División de Finanzas Empresariales de la SEC publicó directrices de divulgación de información no vinculantes sobre la emisión de tokens encriptados, que abarcan la estructura del proyecto, la funcionalidad del token, el diseño de gobernanza, el progreso del desarrollo, entre otros contenidos.
Estas medidas de orientación indican que la SEC, bajo el liderazgo de Atkins, está pasando de un enfoque de "control estricto" a uno de "gobernanza transparente". Más que un relajamiento de la regulación, se podría decir que es un regreso a la racionalidad regulatoria, volviendo al punto de servir al mercado, proteger a los inversores y fomentar la innovación.
Tres temas principales se convertirán en prioridades de la nueva política de encriptación de Atkins
Después de emitir señales amistosas iniciales, la industria está prestando atención general a la dirección política clave que tomará la SEC bajo el liderazgo de Atkins. Actualmente, el mercado se centra principalmente en tres direcciones:
Acelerar el trabajo legislativo sobre las encriptaciones estables. Atkins apoya establecer un marco básico para las encriptaciones estables que incluya licencias, reservas, divulgación de información, etc., y sugiere proporcionar un canal de exención a nivel estatal para proyectos pequeños y medianos. La SEC podría ir retirándose gradualmente de la intervención directa sobre las "encriptaciones estables no registradas", transfiriendo su enfoque regulatorio a las agencias bancarias o a las entidades legislativas para su unificación.
Se espera que el camino de registro de intercambios de cumplimiento se abra. Atkins aboga por establecer un marco de cumplimiento específico para las plataformas de encriptación, como permitir el registro como "sistemas de negociación alternativos" (ATS) o "corredores de encriptación especializados". La SEC podría dejar de intentar unificar la regulación y, en cambio, coordinar con otras agencias para desarrollar un marco de regulación multicanal con "responsabilidades claramente definidas".
Los estándares de reconocimiento de tokens serán reformulados. Atkins tiende a clasificar y evaluar en función de la funcionalidad del token y el grado de descentralización. Él apoya otorgar a los proyectos de emprendimiento un período de gracia de 3 años para completar la construcción de redes distribuidas sin preocuparse por que la SEC tome acciones legales. Al mismo tiempo, apoya el principio de "emisión es divulgación", es decir, siempre que el proyecto de token proporcione información completa en el momento de la emisión y tenga una estructura de gobernanza transparente, podrá operar dentro de un marco de cumplimiento.
Además, el nuevo grupo de investigación interno de la SEC está reevaluando las propiedades de los activos de las principales cadenas de bloques, lo que podría abrir más variedades de ETF de encriptación. En su primer día de trabajo, la SEC aprobó rápidamente el comercio de opciones para el ETF de Ethereum al contado, enviando una señal de apoyo a la financiación de activos de encriptación.
Conclusión
La toma de posesión de Paul Atkins representa el inicio de un nuevo ciclo regulatorio para la encriptación en Estados Unidos. Si se logran avances en aspectos clave como el canal de cumplimiento de stablecoins, el sistema de registro de intercambios y la determinación legal de tokens durante su mandato, se reconfigurará la posición de Estados Unidos en el sistema global de gobernanza de encriptación. Más importante aún, el cambio en la lógica regulatoria enviará una señal institucional más fuerte: no se trata de menos regulación, sino de una regulación más clara, más consensuada y más constructiva.
Para la industria de la encriptación, este es un respiro que no ha sido fácil de conseguir, y también es un reinicio que requiere más racionalidad y autodisciplina. Pero Atkins no es un "libertario"; reafirmó que la SEC continuará combatiendo enérgicamente el fraude, el comercio con información privilegiada y la manipulación del mercado. El verdadero cambio radica en hacer que la industria sepa "dónde está el camino hacia la conformidad".